说处决罗炳乾“极大地震慑了进行破坏活动的潜伏特务”，这并不是会议笔杆子凭空写出的豪言壮语，而是有确切证据的。后来一个潜伏特务被捕后就承认了这一点，这个特务叫封企曾。
也许大家以为一个被震慑到的特务，应该是一个胆小、无能的特务，实际上恰恰相反，这个封企曾不仅不胆小、无能，而且还是国民党保密局资深特务、“王牌杀手”。
封企曾这个“王牌杀手”是怎么炼成的呢？他又是如何潜回上海的呢？这一切还要从头说起。
封企曾是松江县人，抗战爆发后，他考入国民党“军统”黔阳特别训练班，而这个训练班的班主任就是戴笠。
训练结束后，封企曾被派回上海行动大队任职，先后杀害过很多抗日志士和中共人士，他渐渐也就有了“王牌杀手”的称号。
封企曾一生作恶多端。最为严重的一次是在 1948 年冬天，封企曾化名吕鹏，假装向共产党接洽，准备向共产党投降。
在骗得路费金圆券 70 余万元后，封企曾却将代表共产党接洽的陈默等人，骗至上海渔市场，将陈默杀害。
上海解放后，封企曾逃到小洋山岛，任“江苏省人民反共自卫救国军直属纵队队长”，兼“松江县县长”。
这段时期，封企曾指使其部下，多次抢劫海上商船和渔船。又数次派遣武装特务潜入大陆，密谋暗杀中共党、政、军首长，进行各种破坏活动，但都先后被中国人民解放军和公安机关侦破，予以歼灭。