波调一直密切关注着大汉的局势，企图获得利益，但大汉的强盛又使得波调不敢轻举妄动。
但大汉的进取之心，却又让波调心生惧怕，西域，大汉早年虽然成立了都护府，但控制力相对薄弱。但如今，大汉将西域彻底收入囊中，成立郡县，如今西域百姓皆以汉人自称。
大汉的融合力，让波调畏惧，如今贵霜相当于与大汉接壤，若是大汉对贵霜有觊觎之心，岂不是大大不妙？
正好此刻，蒙古对西州交好周边各国也感到畏惧，便秘密派出人手，破坏西州与周边各国之间的关系。
贵霜王波调，得到蒙古这个强大的外援，心中也有了底气。
不过波调也不敢明目张胆与大汉作对，毕竟大汉号称有兵马过百万，百姓三四千万。贵霜人口只有五百万，虽然这些年波调畏惧大汉，逐渐加强军备力量。但兵马也只有三十来万，实力远远落后大汉。
因此贵霜王波调他先是扣留了一直在贵霜行商的队伍。同时派出使者，前往天山郡，它乾城求见曹操。