于是，有人建议，向殖民地征收的赋税可以用派发的方法。也就说，由英国议会决定各个殖民地应该缴纳的税款数额，然后各个地方议会根据本省的特殊情况，确定最适合的方法来估价征收。关于整个帝国的事情，由监督和指挥全国事务的议会决定；而关于各殖民地当地的事务，则仍然由当地议会决定。在这种情况下，殖民地虽然没有派代表参加英国议会，但是根据经验推断，国会的派发不会达到不合理的地步。对于没有派代表参加议会的帝国各殖民地来说，英国议会从来没有表示出一点要给殖民地增加负担的意思。根西及泽西二岛，虽然没有使用任何手段反抗帝国的权威，但是它们却比别的省份缴纳更少的税款。议会在尝试着实行权力（不论有没有根据）向殖民地征收赋税时，从来没有要过过分的东西，也就是说，和国内的同胞相比，恐怕比正常的比例还小。此外，殖民地缴纳的税款如果按照土地税升降的比例而升降，那么议会除非也同时对自己国家的选民征收赋税，否则就没有办法对殖民地人民征收赋税，所以，殖民地好像也派代表参加议会了。