一、以习近平总书记关于精准扶贫的重要论述为指导，构建脱贫攻坚顶层设计
习近平总书记关于精准扶贫的重要论述是全面建成小康社会阶段治理贫困的指导思想，也是中国特色社会主义扶贫开发理论在扶贫攻坚阶段的发展延续。习近平总书记2013年11月在湖南湘西考察时首次提出了“精准扶贫”的新理念：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。习近平总书记将精准扶贫概括为“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。习近平总书记关于精准扶贫的重要论述以共同富裕为根本原则，以全面建成小康社会为宏伟目标，以精准性为核心要义，以分批分类为工具特征，以精神扶贫、内源扶贫和科学扶贫为主要内容，以精准的流程设计、完善的政策体系以及科学行动为主要实现路径，构建了精准扶贫理论体系，从实际出发，找准扶贫对象，摸清致贫原因，回答了“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的四个问题，充分实现了以“大水灌溉”为“喷灌”、定点“滴灌”。关于精准扶贫的重要论述的形成以习近平总书记基层工作和生活为实践基础，以中国传统文化、马克思主义理论、西方福利经济学观点等为理论养分，既符合中国特色社会主义的长远目标，也适应当前经济社会发展的现实国情。