劳动力市场不平衡性凸显的是劳动力市场发育过程中的不全面、不协调，包括劳动力的供需结构、劳动要素的相对价格、流动性以及政策干预等方面。改革开放40年来，我国劳动力供给从结构性过剩转向结构性短缺，高技能劳动力短缺与低技能劳动力结构性失业共存；受劳动力市场分割等因素的影响，劳动力市场一价定律的实现存在较大的障碍，城乡之间、区域之间和行业之间的工资差异非常明显，收入分配差距仍然在高位徘徊；劳动力市场的高流动性逐渐降低，劳动力流动的户籍障碍依然没有完全化解；劳动力市场调控政策取得了明显进展，社会保障基本实现了对劳动人口的全覆盖，但是社保覆盖水平的不平衡问题依然突出。上述四个方面的问题，反映了劳动力市场不平衡性的四大内容，同时也影响着经济发展平衡性与充分性目标的实现。
二、技术进步冲击劳动力市场平衡性
（一）技术进步导致劳动力市场供求非均衡
劳动力市场供求均衡，是指在价格因素的引导下，劳动力市场的供给和需求在一定时期内保持相对均衡的态势。劳动力市场从均衡到非均衡，是动态的发展过程。在新古典经济环境假定下，给定市场的竞争性价格，没有外力的冲击不会使得劳动力市场均衡转向非均衡。