四是各级政府和各级民政部门在多年推进城市社区建设的实践中，认识了社区建设的重要作用和发展规律，为开展农村社区建设提供了工作保障。
五是第二次世界大战结束后，许多国家尤其是不发达国家面临着贫困、疾病、失业、经济发展缓慢等一系列问题。为了有效地解决这些问题，政府积极开发引导社区民间资源，发展社区自助力量，形成政府与社团及居民群众通力合作的发展模式。他们的成功经验也可为我国农村社区建设提供借鉴。
第二章 农村社区建设理论指导与基本目标
农村社区建设是我国历史发展特别是农村改革、开放、发展、稳定的必然要求。那么，农村社区建设的基本目标和总体要求是什么呢？这是农村社区建设实践必须回答和解决的基本问题。
§第一节 农村社区建设指导思想
农村社区建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党和政府为主导，以农民群众为主体，以建立新型的农村社区组织管理体制、服务体系与和谐文化为重点，坚持以人为本、因地制宜、资源整合、突出重点的原则，把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，推进城乡一体化建设、社会主义新农村建设和社会主义和谐社会建设。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，这三个既一脉相承又与时俱进的理论体系，是对马克思主义的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是指导党和国家全局工作的理论基础。毫无疑问，也是农村社区建设的理论基础。只有毫不动摇地坚持这一理论基础，才能保证农村社区建设的正确方向。