关于前者,中共中央党校研究室副主任周天勇认为,我国应当把“政府全口径收入不超过GDP的30%,党政公务开支不超过财政收入的15%”纳入《预算法》,作为“红线”控制。只有控制住政府的收入和支出,才有可能铲除灰色收入,老百姓才可能取得更高收入。
国务院发展研究中心研究员倪红日很赞同这一观点。她认为,我国目前的宏观税负并不低,在“十二五”期间再也不能提高了,并且应当稳定税收占GDP比重、稳定政府收入占GDP比重;与此同时要调整财政收支结构,更多地向民生领域倾斜、缩小收入差距[6]。
关于后者,世界银行前官员刘植荣对全球183个国家和地区的工资状况进行研究后发现,我国目前公务员的工资水平相对来说已经达到全球最高水平,所以一方面要坚决铲除一切灰色收入,另一方面要建立可比性公务员工资制度和利益回避制度。
从全球大多数国家看,公务员的平均工资大致等于人均GDP,与全国职工平均工资水平差不多,是全国最低工资标准的2倍。
而按照国家统计局提供的数据,我国公务员的平均工资2008年是33869元,是当年全国最低工资标准(每月510元)的5.53倍,这就是我国公务员工资“全球最高”的出处。