（一）关于自然人流动问题的谈判
各成员方于1995年7月就自然人流动问题达成了Annex on Movement of Natural Persons Supplying Services under the Agreement，但这一谈判的成果有限，各成员方均没有在具体承诺上作出太大的改进。2000年2月，WTO服务贸易理事会（Council for Trade in Service）决定正式开始服务贸易的新一轮谈判。在新一轮谈判中，自然人流动被认为是发展中成员参与本轮服务贸易谈判可以获益的主要领域之一，因此受到发展中成员的普遍关注。WTO认为，应当在本轮服务贸易谈判中重视和提高在发展中成员有出口利益的部门和服务提供方式的自由化水平，同时也指出，包括发展中国家在内的WTO成员对自然人流动自由化给予了特别关注。能否在这一领域取得进展，将在很大程度上影响到本轮服务贸易谈判甚至多哈回合谈判的进程和最终结果。