不特国课无法征收。
比年以来，三吴国课不登，生民凋瘵，帑无御急之储，廪乏救荒之粟。有司奉命征逋，民有破产不足偿，则鬻子女；而又不足，则身膏捶楚，继之以死，而事不办，有司往往以殿获谴。（《常熟水论》）
而民之强者，更至驱迫走险，时起干戈。
常熟一邑，岁有水旱之灾，国课不登，遗逋逮并，民迫饥寒，弱者流死，狡者盗窃，强者摽掠。况邑滨大江，诱以鱼盐之利，饥寒之民求斯须无死所者，咸往从之。虽斧锧相寻，终弗可止，一或激变，为祸无极。往往假为风涛，窃弄干戈，残贼生民，屡辱官师讨击，大臣镇守，经费巨万，屠戮生灵。此皆朝廷之赤子也。（《常熟水论》）
故明代屡治三吴水利，动机虽重在国课，然为民生计，亦势难置之度外也。
四、明代人之三吴水利论
三吴水论，前史轶之，入宋始有言之者，范仲淹倡修围、浚河、置闸三者不可缺一之论。