近两年新冠肺炎疫情席卷全球，全球经济出现了第二次世界大战以来最严重的衰退。在此背景下，共建“一带一路”国际合作逆势上扬，在贸易、投资、工程建设、抗疫合作等方面展现出韧性与活力，弥足珍贵。2022年上半年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额达6.3万亿元，同比增长17.8%,占比提高到31.9%。对沿线国家非金融类直接投资达650.3亿元，增长4.9%,占比提高到18.5%。同期沿线国家对华实际投资达452.5亿元，增长10.6%。共建“一带一路”强大的韧性与活力还体现在，通过共建还能不断挖掘“一带一路”这个大市场的潜力，拓展合作空间。很多伙伴国家是发展中国家，增长动力充沛，发展潜力和空间巨大。
3.“一带一路”投资安全面临严峻挑战
当前，受经济“逆全球化”和国际地缘政治变化的影响，中国企业海外投资环境日趋复杂，投资面临的阻碍与风险日益增加。作为当今世界经济发展中最活跃、最重要的因素，国际直接投资发挥了配置全球资源、促进生产与拓展市场、推动技术转移与扩散等重要作用，并成为促进全球经济发展的主导力量。就如彼得·德鲁克在其著作《管理未来》的第四章“从国际贸易到国际投资”中所言：“国际投资已成为全球经济的主导因素。”①随着全球生产网络的不断延伸，世界各国之间的贸易投资关系越来越密切。在这一背景下，各国从自由贸易和便利投资中享受巨大的经济增长红利。以中国为例，近20年来，中国进出口贸易额占GDP比重一直保持在30%以上，最高达到64.48%。众所周知，改革开放以来，中国的经济增长在世界范围内是一个奇迹，而在GDP增长奇迹中，占据很大比重的贸易因素对GDP增长的推动作用十分明显。然而，当贸易保护主义抬头，这种红利将在某种程度上被削弱。2018年6月15日，在经历了多轮中美贸易谈判后，美国宣布对来自中国的约500亿美元商品加征25%的进口关税，随后，中国宣布对原产于美国的同等规模农产品、汽车等进口商品加征25%的关税，这表明中美贸易摩擦逐渐升温。贸易保护主义不仅损害出口贸易发展，还会对投资的自由化和便利化产生较大冲击。在贸易保护主义政策下，一些国家通过各种关税和非关税措施设置贸易壁垒，使这些国家市场成为较大的不确定性因素，从而影响投资的自由化和便利化。以2018年中美贸易争端为例，美国政府在宣布对来自中国的约500亿美元商品加征25%关税的同时，还宣称将限制中国对美国的投资，贸易保护主义对投资自由化和便利化的影响随之显现。事实上，早在20世纪80年代，贸易保护主义就对日本在美国的直接投资产生了巨大影响，随后，日本经济出现较大的倒退，并进入“平成萧条”时期。因此，在当前中国积极鼓励本国企业从事对外直接投资的环境下，贸易保护主义及其可能对投资自由化和便利化产生的冲击，成为本项研究必须关注的全球背景。