蒋介石准备用两个月的时间，把鄂豫皖苏区的红军消灭干净，而且把主要矛头直接指向高敬亭领导的红二十八军。
当时鄂豫皖三省“剿匪”总部代总司令张学良，把蒋介石的电报转给梁冠英。装备精良的国军，被一群农民组成的军队打得一败涂地，都觉得那是有损国军形象的奇耻大辱。
看罢电报，梁冠英直冒虚汗。5月3日来的电报，限6月底肃清，所谓两个月“清剿”，可是实施时间不到两个月。梁冠英是直接吃过红二十八军苦头的，大概知道要在两个月内消灭红军，难度很大，然而又有什么办法呢！蒋介石要他的脑袋“以重军令”啊！为表明态度，梁冠英把他的总指挥部由武汉搬到罗田县城，二十五路军总指挥部驻城内文庙，总指挥梁冠英公馆设在老四衙(今县检察院处)，三十二师师部驻武圣宫(今县委会处），主持工作的副师长王修身、副师长戴藩周分别住在县内二甲坳及天主堂。总指挥部下分设八大处。三十二师除主力是步兵外，还有一个炮兵团，一个宪兵连，一个骑兵营，一座无线电台，整天人欢马叫，几乎将全城住宅占据一空。梁冠英连夜急召各路人马，布置“进剿”。
梁冠英也是煞费苦心，他将原来刘镇华搞的四个“驻剿区”更改为三个防区。
第一防区为东北军，以军部驻蚌埠的东北军何柱国五十七军为主力。这个防区北从汤头铺、瓦庙集起，向南经过汤家汇、大埠口、鸡冠石、槐树岭直到七里岗、泗巴河、余店为止，连成一条线，线南为第一防区。所属一一五师师部驻商城县，各团分驻上石桥、丰家集、朱裴店、汤家汇地区；一〇九师师部驻沙窝，各团分驻新店及两路口、双轮河之间地区；一二〇师师部驻经扶县，各团分驻泼皮河、八里畈、陡山河地区；一一一师师部驻七里坪，各团分驻胡家河、凌云寺地区；一一二师师部驻柳林，各团分驻宣化店、周党畈地区；骑兵第三师师部驻潢川，主力在潢川及其以南地区，一部驻光山县一线；骑兵第六师师部驻息县，各团分驻息县、铜钟、包信集地区；骑兵第十师驻新蔡、汝南、上蔡地区；一〇五师二旅驻仙居山、彭陈店、二郎店地区；骑兵团驻五里店地区；王以哲六十七军一一〇师驻朱堂店、孙铁铺地区；一二九师六八三团驻柳林以东地区。