1954年4月,蒋介石在就任台湾当局的第二届“总统”之后,将蒋经国调离了台湾当局“国防部总政治部”,新职为“国防会议副秘书长”。
“国防会议”这个机构,扑朔迷离,名称听起来,好像和美国的“国家安全会议”性质类似,但是,在美国它并非政府常设机构,而是提供总统咨询的临时会议。蒋介石的“国防会议”却是一个常设机构,下辖“国家动员局”和“国家安全局”两个机构。“国防会议”,对于蒋介石来说,是一个制度化了的“太上特务机构”,蒋经国调位到新职,实际上就成为名副其实的秘密警察首脑。
蒋经国一辈子从政,担任过无数次副职,这正是蒋介石的一套老练的政治权术的表现。正、副只是名义,权力才是实质。蒋介石说,蒋经国做副手是磨练,其实,蒋经国工作的单位,正、副手总是颠倒过来的。
这时,“太子系”的势力已开始形成气候,那些作为“太子”“亲密战友”的人,都安排到了重要位置,陈诚空出的“行政院院长”职位,由蒋经国的铁哥们俞鸿钧接替,另一位“太子系”的主将唐纵,担任了中央党部秘书长的职务。这是当年陈立夫的位置。
1963年11月,国民党第九次代表大会上,严家淦擢升为中央常委,不久,陈诚坚辞“行政院院长”,严家淦“组阁”,他做的第一件事,就是任命蒋经国为“国防部副部长”。到这时,一直貌似不起眼的蒋经国才从幕后窜到了台前。